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原标题:【新时代新作为新篇章】北京持续优化营商环境经济“三力”大增  近年来,北京建立了一整套优化营商环境的体制机制,政府执行力和公信力大幅提高。“优化营商环境是一场系统的、深刻的自我革命。关键点是正确划清政府和市场、政府和社会的关系。”北京市副市长王红说。  “简政放权”“马上办、网上办、就近办、一次办”“减税降费”等,是北京市优化营商环境工作的高频词。“北京将企业和群众获得感作为衡量改革成效的唯一标准,把优化营商环境与落实以人民为中心的发展思想紧密结合,从‘政府端菜’转变为‘百姓点菜’,从‘我要怎么办’转变为‘企业和群众要我怎么办’,围绕企业和群众更方便地‘办成一件事’进行流程再造。”北京市政府副秘书长、市政务服务管理局党组书记、局长王军说。  在压减企业经营成本方面,北京让企业享受到实实在在的改革红利。“顶格实施各项税费减征,今年为企业减税降费近1800亿元。营商环境改革直接为企业节省经营成本达30亿元。”王军说。  北京市发改委二级巡视员、新闻发言人戴颖介绍,两年来,在全力以赴推进“1.0版”“2.0版”改革任务落地见效后,今年北京编制完成了营商环境“3.0版”改革政策——《北京市新一轮深化“放管服”改革优化营商环境重点任务》,围绕企业创新创业、投资贸易、产权保护等12个重点领域推出204项改革任务。例如,以问题为导向,对2018年10月建立的“服务包”制度,提出了不仅要对企业进行“一对一”的服务,而且要建立三级管家服务体系,问需于企、精准服务:由市发展改革委作为“总管家”,负责统筹全市“服务包”制度落地;各行业主管部门作为“行业管家”,根据企业诉求制定服务措施,协调推进具体服务事项落实;市投资促进中心作为“服务管家”,为企业提供“一对一”服务。  今年8月,全国首家小微企业“续贷中心”落户北京。“续贷中心为小微企业现场提供续贷受理审批及其他投融资服务,让我们免去了找过桥资金的麻烦。”北京美科华仪科技有限公司财务总监黄茜说。  北京优化营商环境的部分创新成果上升为法规制度在全国推广。北京市金融监管局副局长李妍介绍,北京率先在全国试点动产担保统一登记系统,将北京市市场监管部门由《物权法》赋予的生产设备、原材料、半成品、产品的抵押登记职能,委托给中国人民银行征信中心履行,首次在北京市实现两个部门、两个系统的实质统一。今年4月28日,动产担保统一登记系统正式上线,该系统按照世行标准建设,大幅降低了企业的登记成本和环节。这项改革创新成果被纳入国务院10月公布的《优化营商环境条例》。  北京市市场监督管理局副局长方葆青表示,北京企业开办已进入“1时代”,即企业开办时间由去年的5天缩短至目前的1天全办好;环节全合并,企业开办“一窗办”;无缝衔接,企业开办“一照通”;“一网通办”全面推行,自今年2月新版“e窗通”平台上线以来,北京市95%以上的企业新设通过“e窗通”平台办理,企业开办效率大幅提升。  在提高知识产权政务服务水平方面,“北京除开展知识产权的综合立法研究外,还确立了专利资助从申请到资金发放全程中只用‘跑一次’等措施让众多企业受益。”北京市知识产权局副局长潘新胜介绍。  营商环境的持续优化,增强了北京经济的活力、竞争力和创造力。两年来,北京市累计新增科技型企业超过15万家,日均新设科技型企业超过200家。营商环境优化还催生科技创新动力,使创新人才加速集聚,企业创新投入持续增强。  北京市委常委、副市长殷勇表示,北京将以更大力度扩大高水平开放、强化科技手段运用、推进社会信用体系建设、提高法治保障水平,为国内外企业在京发展创造更好的条件和氛围,也为全球营商环境改善贡献智慧。

高州市石鼓镇深埇村村民流转出土地山岭约1100亩,由合作社统一经营。邱茜 摄    初冬,走进茂名高州市山美街道云径村,两道丘陵之间夹着300多亩狭长平地,一眼望去绿油油的一片。这些成规模栽培的四季茶花,销售旺季长达11个月。    “尽管平地少,但有了合作社这个‘龙头’,种植茶花不但集中成片,还有技术培训。种植质量上去了,广州、昆明的花商纷纷上门收购。”曾在外谋生的关均创,两年前重返家乡云径村务农,加入高州市润华种植专业合作社(下称“润华合作社”),并租了40亩地种茶花,“除去成本,一亩一年净赚4万元!”    关均创抱团致富的背后,是农民专业合作社质量提升的精彩注脚。今年1月,我国开展农民合作社质量提升整县推进试点,高州被确定为第一批试点县。    目前,高州依法登记的农民专业合作社达到1187家,入社成员2.45万人,带动农户8万多户,年销售农产品总值超12亿元。12月10日,全国农民合作社质量提升整县推进试点交流座谈会在高州举行,来自8个省份的30个试点县(市、区)代表参会。    产业联合 小农户高效对接大市场    三年前,云径村只有零散几户种植茶花。面对花卉种植技术等门槛,很多人望而却步。“种茶花技术要求高,修剪的时间过早过晚,都会影响开花。”润华合作社技术指导关荣进说,“生产组织、农资统购、技术支持等事情,一家一户农民不易做,却是合作社的优势所在。”    如今,云径村四季花茶连片种植280亩,培植、育苗、销售一体化运营,年产值2000多万元。“合作社改变了小种植户单打独斗的局面,实现抱团发展。”云径村委会主任关锋说,除了服务带动农民,合作社还带动农村发展。四季茶花成了云径村“一村一品”特色产业项目,里坑自然村成为高州选点打造的6个特色精品示范村之一。    据统计,高州整合“一村一品、一镇一业”项目资金、合作社质量提升省级资金共1875万元,实施合作社示范项目建设40个。    “我们注重培育合作社的成长性和联动性,挑选产业密切关联的合作社组建联合社,已组建起4家,还有3家正在建。”高州市市长朱春保介绍,农民可以更多地参与到农业全产业链的经营中,分享产业链延伸的红利。而开拓市场、品牌营销、延伸产业链、提高附加值等等,则交给龙头企业去承担。    春节将近,在根子镇,高州市丰盛食品有限公司每天要装车10吨桂圆干货。这是一家省重点农业龙头企业,其一年干果总供应量超过1000吨,鲜果处理量超过1.5万吨。    2008年,该公司总经理何达为带头成立高州市根子柏桥龙眼荔枝专业合作社。“对于农业销售企业而言,最大的挑战来自品质控制。合作社通过技能培训,在种植阶段就向农户明确收购标准,从而控制质量。”何达为说。    以丰盛食品为龙头,根子镇2家农民合作社、5个种植大户与其共同组成荔枝产业联合体。达到标准的荔枝龙眼鲜果,由丰盛食品以高于市场价2—3元/斤的价格收购,加工后实行统一品牌包装,进入全国各地大型超市销售。    在高州,72家合作社与农业龙头企业紧密合作,建立产业联合体。依托合作社建起的产业扶贫基地51个,带动农户4859户,其中贫困户877户。    村社合一 提升人居环境发展乡村旅游    石鼓镇深埇村位于高州市西南部,两年前还是个落后闭塞的小村,现在已成为农游一体的景点。之前在外打工的祝锦强,回到深埇毓秀种植专业合作社(下称“深埇合作社”)负责农业生产。除了工资外,他还和全村125户近700人一样,是深埇合作社的股东。    “全村村民成为股东,与合作社风险共担、利益共享。”深埇合作社负责人祝禄森介绍,在“村社合一”模式下,全村125户把土地山岭等资源要素作价入股合作社;同时,村民以500元一股的现金入股,首期筹集股金200多万元,发展乡村旅游。    村民流转出来的土地山岭约1100亩,由合作社统一经营。连片种植指天椒、沙姜、玉米等作物,注册“深埇毓秀”商标。全村划分为四大功能区,一二三产业融合发展。“合作社年纯收入的60%用于全体村民分红,20%作为村集体收入,20%用于村公益事业。”祝禄森说,“今年底将首次分红。”    在根子镇“大唐荔乡”核心区,元坝村委会桥头村成立百方乡村旅游专业合作社,通过“村社合一”模式开展整村提升改造,开发经营旅游景点。民居按统一风格改造,河流两岸建成碧道,景区设施设备不久将完工。    “全村30户村民按房屋、土地、果树、设备等资源入股合作社,户均拿出一亩地用于公共场所建设。”根子镇委书记袁海峰说,“从部分观望到全员入股,寄托着乡亲们对乡村振兴的美好期盼。”    合作社遍地开花,也在规范提升。“除了聘用3名县级专职合作社辅导员,28个镇街均配一名镇级辅导员。还请来会计师事务所指导帮助合作社健全章程、社务、财务、收益分配等制度、完善硬件配置、申请创建示范社等。”高州市农业农村局局长龙国源说。目前,高州已累计培育132家示范社,在带动合作社整体提升方面起到了积极的示范作用。    南方日报记者 刘俊 刘栋铭 通讯员 张平泰 龙步云

【新时代新作为新篇章】北京持续优化营商环境 经济“三力”大增

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本文来源:幸运快三网址 责任编辑:大发一分快3官网 2019年12月12日 09:03:47

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